+7 (495) 268-04-27ramanson077

Ростехнадзор информирует руководителей организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты 1 и 2 класса опасности, о необходимости разработки деклараций промышленной безопасности

20.02.2016

Вниманию руководителей организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты 1 и 2 класса опасности!

В целях соблюдения требований законодательства Российской Федерации организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты 1 и 2 класса опасности, управление Ростехнадзора сообщает о необходимости разработки деклараций промышленной безопасности по истечении 10 лет со дня внесения в реестр деклараций промышленной безопасности последней декларации промышленной безопасности.

Минстрой разъясняет: о необходимости получения свидетельства о допуске к работам по строительному контролю лицу, осуществляющему строительство

14.02.2016

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО

от 6 ноября 2015 г. N 35881-АБ/08

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрено обращение по вопросу о необходимости получения свидетельства о допуске к работам по строительному контролю лицу, осуществляющему строительство, и сообщается следующее.

В соответствии с частью 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо.

При этом согласно части 3.1 статьи 52 Кодекса в случае, если работы по организации строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства (далее - работы по организации строительства) включены в указанный в части 4 статьи 55.8 Кодекса перечень, лицо, осуществляющее строительство такого объекта капитального строительства, должно иметь выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к работам по организации строительства.

Частью 3 статьи 52 Кодекса определены функции лица, осуществляющего строительство. Так лицо, осуществляющее строительство:

  • организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства;
  • обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ;
  • несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации.

Кроме того, часть 2 статьи 53 Кодекса устанавливает, что лицо, осуществляющее строительство, проводит строительный контроль. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительный контроль проводится также застройщиком или техническим заказчиком либо привлекаемым ими на основании договора физическим или юридическим лицом.

Порядок осуществления строительного контроля организатором строительства, застройщиком, техническим заказчиком или лицом, осуществляющим строительный контроль от имени застройщика или технического заказчика по договору, установлен нормамипостановления Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства".

Таким образом, лицо, имеющее свидетельство о допуске к работам по организации строительства, обязано осуществлять строительный контроль в рамках выполняемых работ. Получение дополнительного свидетельства о допуске к работам по осуществлению строительного контроля не требуется, поскольку указанные работы являются частью комплекса работ по организации строительства.

Однако в случае если такое лицо будет привлечено застройщиком или техническим заказчиком по договору на выполнение работ по строительному контролю, то оно обязано иметь соответствующее свидетельство о допуске к работам по строительному контролю.

При этом в соответствии с нормами "СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004" совмещение функций по строительному контролю лица, осуществляющего строительство, и ответственного представителя строительного контроля застройщика (технического заказчика) одним подразделением или должностным лицом одной организацией недопустимо.

Директор
Департамента градостроительной
деятельности и архитектуры
А.В.БЕЛЮЧЕНКО

В Ростехнадзоре прошло заседание Общественного совета

08.02.2016

3 февраля 2016 года в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) состоялось заседание Общественного совета.

На заседании был рассмотрен вопрос «О публичной декларации целей и задач Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору».

Участники мероприятия отметили, что в соответствии с Публичной декларацией и Планом деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2014 – 2018 годы, опубликованными на сайте ведомства в разделе «Открытый Ростехнадзор», в 2016 году ведомству предстоит решить ряд задач.

В частности:

  • ввести новый тип нормативного правового акта – федеральные нормы и правила в электроэнергетике, устанавливающие требования безопасности, пересмотренные с учётом развития технологий и гармонизации с международными стандартами;
  • утвердить федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности и в области использования атомной энергии;
  • внедрить дистанционные формы надзора на отдельных поднадзорных объектах;
  • определить особенности регулирования промышленной безопасности грузоподъёмных механизмов и оборудования, работающего под избыточным давлением;
  • дифференцировать режим федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений по классам гидротехнических сооружений;
  • установить правовые основы осуществления государственного надзора за безопасностью в сфере теплоснабжения и др.

Общественный совет отметил, что в целом Службой проведена работа, направленная на качественное изменение уровня информационной открытости, и одобрил положения проекта Публичной декларации целей и задач Ростехнадзора на 2016 год.

Кроме того, был рассмотрен доклад «О разработке проекта Основ государственной политики в области промышленной безопасности Российской Федерации». Документ позволит стимулировать инновационную деятельность организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, способствовать модернизации промышленности и в дальнейшем приведёт к росту производства продукции и повышению её качества, в том числе с целью импортозамещения.

Комиссиям Общественного совета необходимо до апреля 2016 года разработать предложения в проект Основ государственной политики в области промышленной безопасности Российской Федерации и направить в центральный аппарат Ростехнадзора.

Также на заседании участники отметили, что Общественным советом при Ростехнадзоре совместно с центральным аппаратом Ростехнадзора проделана большая работа по обобщению итогов работы Форума-диалога «Промышленная безопасность – ответственность государства, бизнеса и общества», который прошел в прошлом году. Руководство Ростехнадзора поддержало предложение о проведении в мае 2016 года форума-диалога «Промышленная, экологическая и техногенная безопасность в нефтегазовом комплексе и при осуществлении общепромышленного надзора» и предложение об участии в международном форуме-диалоге «Атомная энергия. Безопасность – ответственность государства, бизнеса и общества» в ноябре.

Также участники заседания рассмотрели ряд других вопросов.

Вниманию владельцев лифтов, домоуправляющих компаний, организаций, занимающихся техническим обслуживанием лифтов!

01.02.2016

В связи с участившимися случаями аварий на лифтах, повлекших гибель людей, Ростехнадзор обращает внимание на неукоснительное соблюдение нормативно-правовых актов РФ, направленных на обеспечение безопасности при эксплуатации лифтов и рекомендует: Владельцам лифтов, домоуправляющим компаниям:

  1. Организовать проведение внеплановых инструктажей с жильцами домов, где установлены лифты, обратив особое внимание на правила провоза детей в колясках, а также исключения случаев попыток самостоятельной эвакуации из кабины лифта в случае несанкционированной ее остановки не у посадочной площадки.
  2. Обеспечить неукоснительное выполнение требований Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца особо опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» от 27..07.2010 г. № 225-ФЗ.
  3. Обеспечить выполнение требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов» в части заключения договора и выполнения работ по обследованию лифтов, отработавших назначенный срок службы.

Руководителям организаций, занимающихся техническим обслуживанием и ремонтов лифтов:

  1. Обеспечить исправное состояние лифтов, систем диспетчерского контроля путем строгого соблюдения требований заводов-изготовителей в части периодичности и объемов работ.
  2. При проведении работ особое внимание обратить на состояние и исправность устройств безопасности, канатов, тормозов.
  3. Обеспечить четкую работу аварийных бригад, соблюдая установленные временные нормативы при выезде на освобождение людей из кабины лифтов, остановившихся не у посадочной площадки.

Обращаем внимание всех владельцев лифтов: согласно требований Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 011/2011 “Безопасность лифтов” лифты, изготовленные, введенные в эксплуатацию и отработавшие назначенный срок службы до вступления в действие вышеуказанного регламента(до мая 2013г.) должны быть приведены в соответствие регламенту до 2020г. Лифты изготовленные, введенные в эксплуатацию до вступления в действие регламента, но у которых назначенный срок службы истекает после мая 2013г., должны быть приведены в соответствие регламенту на момент отработки назначенного срока службы!

В Ростехнадзоре прошло заседание секции НТС

27.01.2016

26 января 2016 г. состоялось заседание секции № 4 «Вопросы совершенствования котлонадзора, надзора за подъёмными сооружениями и государственного строительного надзора» Научно-технического совета Ростехнадзора, на котором рассмотрены предложения по внесению изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (далее – ФНП ОРПД).

В работе секции № 4 приняли участие представители крупнейших тепло-электроэнергетических компаний, научно-исследовательских, экспертных и иных организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, которые представили свои предложения по совершенствованию нормативного правового акта.

На заседании выработано решение по определению круга вопросов, которые необходимо урегулировать путем внесения изменений в ФНП ОРПД и назначен срок следующего заседания секции № 4 НТС Ростехнадзора, на котором должен быть представлен текст проекта изменений, вносимых в ФНП ОРПД.